Mot de l’éco : Que recouvre la notion « finances publiques »?
Très en vogue dans les différents discours des décideurs , le groupe syntagmatique « les finances publiques » est parfois mal appréhendé ou totalement inconnu des citoyens .Notre démarche s’incrit donc dans une logique de les aider à faire siens ce vocable et en maitriser tous les contours.
Selon wikipédia , » les finances publiques » sont l’étude des règles et des opérations relatives aux deniers publics. Elles peuvent aussi être présentées comme l’ensemble des règles gouvernant les finances de l’État, des collectivités territoriales, des organismes de sécurité sociale, des établissements publics et de toutes autres personnes morales de droit public selon un critère organique.Elles mobilisent à la fois le droit budgétaire, le droit fiscal, le droit constitutionnel,la science administrative (en tant que management public) et la comptabilité publique.
Les finances publiques qui appartiennent aux sciences sociales,ont pour objet l’étude du phénomène financier public dans sa globalité.Il s’agit des ressources, charges, trésorerie, procédure budgétaire et comptable, politique budgétaire… et dont les principaux protagonistes sont les États, les collectivités territoriales, les entreprises et des établissements publics ainsi que les organismes sociaux et internationaux.Elles ont pour principes généraux ,le principe d’annualité budgétaire ;le principe d’unité budgétaire ;le principe d’universalité budgétaire ;le principe de spécialité budgétaire ;le principe de sincérité budgétaire et le principe de l’équilibre budgétaire.(C’est le cas des finances de l’État français).
Les finances publiques prennent en compte les dépenses publiques et la ressource publique qui ,elle ,provient des prélèvements / contributions obligatoires (impôts, taxes, cotisations parafiscales) souvent complétées par des emprunts.Ce qui fait ressortir la notion de » Santé financière »calculable à partir du ratio « ressources hors emprunts / dépenses ».Les ratios suivants déficit public / PIB ;dette publique / PIB ;service de la dette / PIB ;et de leur emprise sur l’économie :dépenses publiques / PIB et prélèvements obligatoires / PIB permettent de juger de la santé financière des administrations publiques.
C’est donc l’optique de permettre aux journalistes ivoiriens de disposer de toutes les connaissances sur les finances publiques et être performant dans leur travail que Konrad Adenauer , l’APDH ,l’union européenne et « Finances publiques notre affaire à tous » ont décidé de renforcer leurs capacités .Cette formation qui s’articulera autour 14 ateliers se tiendra du 19 au 21 janvier à l’hôtel Saphir avec 30 hommes et femmes de médias.
Michaël K.
